荣县| 红星| 永丰| 永新| 博兴| 贞丰| 兰考| 德江| 罗江| 平泉| 临夏市| 瑞安| 池州| 菏泽| 大庆| 固安| 怀安| 绥芬河| 镇江| 望都| 即墨| 兖州| 临沧| 株洲县| 坊子| 左权| 台山| 江门| 吴江| 丹江口| 都兰| 抚松| 田阳| 宁夏| 寿宁| 文水| 永福| 宁乡| 通辽| 兰考| 泸水| 石渠| 惠阳| 五峰| 博兴| 吉水| 新河| 龙门| 泾阳| 陵川| 涟水| 左贡| 波密| 睢县| 延安| 湟中| 日照| 比如| 酒泉| 陆河| 墨脱| 东宁| 澄江| 铁山港| 安徽| 米林| 长兴| 北安| 刚察| 邹平| 濠江| 彭山| 仲巴| 尼玛| 木垒| 息县| 耒阳| 刚察| 廉江| 玉门| 宁国| 腾冲| 大同县| 扬州| 来凤| 濉溪| 工布江达| 酉阳| 开平| 莫力达瓦| 邵武| 烈山| 迭部| 巴青| 金秀| 滦南| 乐安| 都匀| 通榆| 华容| 忻州| 进贤| 铁山港| 科尔沁右翼中旗| 景谷| 普定| 江源| 五家渠| 峨眉山| 阜新市| 津市| 黔江| 闽侯| 金寨| 木垒| 陆丰| 雷波| 浮梁| 昌邑| 茶陵| 南芬| 定安| 休宁| 宾阳| 文登| 大竹| 宁国| 黄平| 酒泉| 舒兰| 舒城| 聂拉木| 淳安| 古冶| 平罗| 汕尾| 湟中| 吴中| 通化县| 东方| 黄冈| 新河| 澎湖| 汤原| 南岔| 张湾镇| 洛阳| 苏尼特左旗| 布拖| 逊克| 临洮| 明水| 德州| 新平| 大通| 三穗| 朔州| 科尔沁左翼后旗| 新兴| 台北市| 江华| 余江| 大同市| 阿坝| 科尔沁右翼中旗| 鱼台| 泰州| 饶河| 本溪市| 天长| 溆浦| 阿勒泰| 公安| 马边| 魏县| 江孜| 商水| 湘潭市| 康定| 麟游| 西平| 枞阳| 南陵| 郴州| 沐川| 印台| 尤溪| 酉阳| 乌拉特中旗| 长海| 宜昌| 涿鹿| 兴业| 宜川| 民勤| 宣恩| 雷波| 通江| 岳阳市| 内丘| 古冶| 班玛| 张家界| 汝城| 涞源| 竹山| 大城| 马鞍山| 吉水| 连城| 高州| 海安| 齐河| 同安| 崇义| 东台| 武乡| 长治县| 衡南| 荥阳| 承德市| 通州| 齐齐哈尔| 柯坪| 武安| 潜江| 芜湖县| 耒阳| 魏县| 潍坊| 霸州| 克山| 石河子| 云浮| 长清| 天池| 本溪市| 壤塘| 新丰| 益阳| 章丘| 平乐| 华蓥| 顺平| 长葛| 山东| 达拉特旗| 东阳| 龙川| 阿鲁科尔沁旗| 芜湖市| 花垣| 同江| 竹山| 金湖| 静海| 海宁| 古交| 祁连| 天安门| 青州| 沁阳| 科尔沁左翼中旗| 来宾| 百度

憋了一冬天 初春的露肤从脚开始才时髦鞋子街拍潮人

2019-05-21 18:54 来源:企业雅虎

  憋了一冬天 初春的露肤从脚开始才时髦鞋子街拍潮人

  百度  刚刚过去的11月,京津冀几乎滴雨未下,空气十分干燥,预计12月上旬这种寒冷干燥的格局还将继续。市委书记蔡奇讲话。

3月8日,习近平参加山东代表团审议时强调,要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。  在这2980名人民代表中,有一位全票当选的候选人,他就是中共中央总书记习近平。

  没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。1992年被聘为首批香港事务顾问。

  参与大熊猫国家公园建设的还有陕西、甘肃两省。  永远保持马克思主义执政党本色,永远走在时代前列,永远做中国人民和中华民族的主心骨!在十三届全国人大一次会议上,习近平总书记深刻阐释了党的领导对坚持和发展中国特色社会主义的重要意义、对实现中华民族伟大复兴的关键作用,以三个永远指引中国共产党人更好担当起自己的历史使命。

  四是生态振兴,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村厕所革命,完善农村生活设施。

    中国环境监测总站监测显示,23日9时,天津、唐山、沧州、衡水、锦州、徐州、德州、郑州等地空气质量出现重度污染;北京、石家庄、秦皇岛、保定等地空气质量出现中度污染。

    据2017年底北京市政府公布的数据,北京市现有政府网站1042个,其中市政府门户网站1个;市级部门网站95个,垂直管理单位网站115个;16个区和北京经济技术开发区有网站831个。  首先,对首都机场的早出港航班进行了调减,调减方案结合了各公司航班量和实际运行情况。

  中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略。

  国家大气污染防治攻关联合中心将针对本次污染过程持续开展专家会商,积极研判污染态势,分析污染成因,及时向公众发布解读。  党员领导干部尤其是高级干部要不忘初心、牢记使命,旗帜鲜明讲政治,增强四个意识,坚定四个自信,坚持党性原则、提高党性修养。

  鉴于吴一匡积极配合调查,认错态度较好,衡阳市纪委责成常宁市纪委对其批评教育;鉴于常宁市法院政工室主任廖三伢,没有及时落实该院党组作出的关于何朝庭强制戒毒期间停发工资,只发生活费的决定,责成常宁市纪委对廖三伢给予党内警告处分;指定派驻衡阳市公安局纪检组对王良韬另行立案处理。

  百度  何立峰表示,国家发改委一直以来都担负党中央、国务院参谋助手的作用,主要职能是按照党中央、国务院的部署实施对整个国民经济和社会发展的宏观管理,特别是经济方面的宏观协调。

    必须层层压实责任,从严管党治党。要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。

  百度 百度 百度

  憋了一冬天 初春的露肤从脚开始才时髦鞋子街拍潮人

 
责编:
公共试题能享有著作权吗?
2019-05-21 11:03:57  来源: 中国新闻出版广电报
【字号  打印 关闭 

????从古至今,考试一直是检测考生的知识掌握程度以及选拔人才的重要手段之一。在现代社会,公共考试的种类很多,随着参考人员规模的扩大,与各类考试相关的出版物和辅导服务逐渐形成了巨大的市场。在这类出版物及相关的考试辅导活动中,往届考试试题具有无可替代的参考价值,是考生必备的复习资料,因此,往届考试试题及围绕这类试题衍生的试题解析类书籍蕴含着极大的商业价值。在“考试经济”的大背景下,试题制作方和试题利用方对于试题的商业利益的争夺日渐激烈。

????公共试题 法律属性尚处空白

????一旦涉及商业利益,就不能回避试题的法律属性问题。只要弄清了试题法律属性,由此产生的利益之争就可以迎刃而解。然而,在我国的法律中,对于这类考试试题的公开和利用的问题基本上属于空白。实践中,主持或实施这类考试的各机构各行其是,有的在考后会主动向社会公开试题、答案和/或评分标准,有的不主动公开,但也不反对他人公开,有的则明确反对他人公开,还有的甚至与使用者对簿公堂。许多图书出版和考试辅导机构未经允许大量出版和使用这类试题,其行为游走在法律的边缘,随时可能因被诉侵权而承担相应的法律后果。例如,国家医学考试中心(以下简称医考中心)曾先后对多家培训机构、互联网公司和出版社等提起了一系列试题著作权侵权诉讼,其中包括医考中心诉科学出版社案〔(2010)海民初字第26433号判决书〕和医考中心诉豆丁世纪网络技术公司案〔(2011)海民初字第7535号判决书〕(以下简称医考案)等,这在考试类图书出版和服务市场激起了不小的波澜。

????考试性质不同,著作权属性也不同

????鉴于此,下文对公共考试真题的著作权作粗浅的探讨。

????根据考试的设立是否有法律依据,考试可分为两种:第一种,考试的设立没有法律上的明确依据,实施考试的一方可以根据考试主办方的需要设立考试,这种考试的目的仅仅是为了检查学生对知识的掌握程度,或者是为了考查应考者是否满足某种特定的需求,典型的例子有学校组织的课程考试、用人单位自行组织的招聘考试等。第二种,考试的设立有法律上的明确依据,并且考试结果会对受试者产生法律上的某种后果,即考试结果将决定受试者是否能够获得某种法律认可的资格,或获得某种机会,这种考试我们称之为公共考试。公共考试大体可以分为教育资格类考试和职业(执业)资格类考试,前者主要包括初中学业水平考试(中考)、普通高等学校招生全国统一考试(高考)、研究生入学考试等;后者是国家为了保证特定行业从业人员的职业(执业)水准,以立法的形式设立的各种资格考试,如国家和地方的公务员考试、法律职业资格考试、医师资格考试、全国执业药师资格考试等。

????这两种考试的性质不同,其试题的著作权属性也不同。《著作权法实施条例》(2013)第二条规定:“著作权法所称作品,是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果。”根据这一规定,《著作权法》意义上的作品需具备3个要素:第一,作品应属于文学、艺术和科学领域的智力成果;第二,作品应具有独创性;第三,作品应能够以某种有形形式复制。第一种考试的试题具备作品的三要素,应当属于《著作权法》意义上的作品,对于这一点基本上不存在争议。但是,我国的司法实践以及学界对于第二种考试试题的著作权问题存在不少争议,故而本文重点探讨公共考试试题的著作权问题。如无特别说明,本文中“公共考试试题”仅指考试结束后的试题。

????关于公共考试试题是否属于《著作权法》意义上的作品,以及是否受到《著作权法》的保护,存在以下两种针锋相对的观点:一种观点认为,公共考试试题属于法人作品,考试的主办方是著作权人,有权限制他人以盈利为目的使用其作品。另一种观点认为,公共考试试题属于《著作权法》当中规定的作品,但公共考试试题属于公共利益,且与著作权人个体利益存在重大矛盾,法律不应对其财产权给予保护。

????上述第一种观点虽然在合法性方面并无不妥,但在合理性方面则明显不足,它忽视了公共考试试题的公共性,完全将其等同于普通的作品,因而在该判决公布后,在学界和社会上引发了长时间的议论。第二种观点提供了一种很好的学理解释,能够回答公共考试试题不应赋予著作财产权的问题,但因缺乏明确的法律依据而不能直接用来解决现实中的争端。

????公共试题不应适用《著作权法》

????笔者认为,面对一个法律问题,首先应从现行有效的法律中寻找解决办法,在穷尽法律规则的情况下,才可以辅以法律原则以及法学原理。

????《著作权法》(2010)第五条规定:“本法不适用于:(一)法律、法规,国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件,及其官方正式译文。”根据该规定,“具有行政性质的文件”不适用于《著作权法》。通过判断公共考试试题是否属于“具有行政性质的文件”,就可以确定其是否适用于《著作权法》。

????根据文义解释,行政是指执掌国家政权,管理国家事务。狭义地讲,行政指国家职能中,除了立法和司法以外的全部职能的总称;广义地讲,行政指政治之外的作为决策职能的执行职能。行政的主体通常是国家行政机关,当国家行政机关把一部分行政管理职能委托或委派给非国家行政机关(如事业单位、企业单位或其他社会团体)时,由于这些不属于国家行政机关的单位所执行的管理职能体现的是国家行政机关的意志,遵循的是国家法律及国家行政机关的法规和规章,因而,其行为具有行政性质,应当归属于行政行为。在这种情况下,非国家行政机关在执行行政机关委派的行政活动中产生的文件应当属于“具有行政性质的文件”。

????就医考案而言,医师资格考试是根据《中华人民共和国执业医师法》设置的执业资格考试。国考中心“是中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会直属事业单位,根据国家有关法律法规及部门规章,承担卫生行业的医学考试和医学人才评价相关工作,负责医师资格考试的技术性工作。”因此,医考中心虽然是事业单位,但它是国家卫计委(原国家卫生部)的直属单位,接受国家卫计委的直接领导,依法执行国家医师资格考试相关工作。所以,在该过程中产生的国家医学考试试题应当认定为“具有行政性质的文件”。

????推而广之,任何公共考试都属于国家管理事务,都具有行政性质,所以公共考试试题应当属于“具有行政性质的文件”。既然公共考试试题是“具有行政性质的文件”,根据《著作权法》第五条,它就不能适用《著作权法》,因而不能得到《著作权法》的保护。(刘志芳)

 
更多阅读:
 
(责任编辑: 张泽月 )
更多图片 >>  
010020111310000000000000011100001362560761
技术支持:赢天下导航